税利分流是一种经济体制改革措施,其核心目的是在参与国有企业利润分配的过程中,通过开征所得税和参与税后利润分配,降低税收在企业纯收入分配中的比重,并重新引入部分税后利润上交机制,形成税收和利润的分渠分流。以下是税利分流的主要原因:
税利合一是将税收和利润合二为一的做法,这导致了分配关系混乱,不利于国家和国营企业的健康发展。税利分流旨在消除这种弊端,理顺国家与国营企业的分配关系。
通过开征统一的所得税,确保所有经济成份的企业都按照相同的标准缴纳税款,这有助于税收政策的公平性和透明度。
作为全民所有制生产资料的总代表,国家需要确保国有资产的完整和增殖。税利分流允许国有企业将一部分税后利润按规定上缴国家财政,用于全国性或地区性的重点投资。
税利分流将税前还贷改为税后还贷,这增强了企业的投资约束能力,促使企业更加注重投资效益和风险管理。
税利分流是深化经济体制改革的一部分,对于搞活国营企业具有重要意义,也是适应市场经济体制,加强宏观调控的必然要求。
税利分流在理论上和实践上都有其合理性和必要性,是处理国家与企业分配关系的一种有效形式