合法耕地是指 通过合法程序和手续获得的，用于种植农作物并经常进行耕种的土地。这包括承包地、机动地，一般以本地农户为主，且需有双方当事人签订并经发包方备案的流转合同。合法耕地包括灌溉水田、望天田、水浇地、旱地及菜地等，主要用于种植小麦、水稻、玉米、蔬菜等农作物。
合法耕地的概念不仅涵盖了已确权的土地，还包括虽未确权但符合土地利用总体规划和相关法律法规规定用途的耕地。即使尚未进行确权，只要符合国家法律法规及相关政策规定，用于农业生产、种植农作物的土地也应被视为合法耕地。
国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地，并实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，应按照"占多少，垦多少"的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
综上所述，合法耕地是受到法律严格保护的土地资源，用于农业生产，不得随意占用。其认定和管理需依据具体的法律法规和政策来综合判断。
