招标挂牌复合式是一种 土地出让方式，其核心规则如下：
地块的最终出让形式由有效申请人数决定。
若通过资格审查的有效申请人数为3人及以上，则地块采用招标方式出让，有效申请人称为“投标人”。
若通过有效申请人数为3人以下，则地块采用挂牌方式出让，有效申请人称为“竞买人”。
投标人需要提交标书，且标书一经投出，不得修改。
投标人通过“招标综合评分”来确定排名，排名顺序前3位的投标人入围竞标。
挂牌方式相对灵活，竞买人可以根据自身需求提出报价和其他条件。
挂牌期间，竞买人可以多次报价，直到规定时间结束，最高报价者将竞得土地。
这种复合式出让方式旨在适应不同的市场需求和供应情况，确保土地资源的合理配置。通过这种方式，既可以引入竞争机制，又能保证土地市场的稳定和公平。
